国家角度：

1、保持经济持续快速增长，扩大就业总量;

2、加强国家的宏观调控，实施积极的就业政策，运用财政、税收、金融政策扶持再就业。努力改善劳动就业和自主创业的环境;

3、统筹处理经济结构调整，深化改革与扩大就业的关系，不断扩展就业渠道，积极发展第三产业、中小企业和劳动密集型企业;

4、坚持以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，充分发挥非公有制经济在扩大就业中的作用;

5、搞好就业培训和服务，提高劳动者素质和劳动技能，扶持劳动就业弱势群体解决就业困难;

6、完善社会保障体系，为深化改革和扩大就业提供保障;

7、坚持 “劳动者自主就业、市场调节就业、政府促进就业、创业”的方针。

劳动者角度：

1、要树立自主择业观、竞争就业观、职业平等观和多种方式就业观;

2、劳动者要转变观念，提高劳动者自身素质和技能，自谋职业和自主创业。