为全面落实《浙江省生活垃圾管理条例》,切实提高居民、商户、企业等责任主体参与生活分类的实效性,桐乡市综合行政执法局以“全区一盘棋、各方合力抓”为思路,重点聚焦沿街商铺、园区企业、娱乐文旅“三领域”,督促各行业深化垃圾分类意识,助推垃圾分类工作再上新台阶。
一、强化宣传引导,激发自治活力。联合经发中心对各大园区企业陆续进行上门走访,开展“垃圾分类上门普法入人心”活动,积极分发《浙江省生活垃圾管理条例》处罚宣传海报与普法手册,与负责人进行深入谈话了解企业垃圾分类落实情况,对垃圾桶标识老旧、模糊不清的要求及时更换,要求食堂的厨余垃圾不得与纸巾等其他垃圾混投,督促及时清洗垃圾桶外壁,保证外观干净整洁、桶盖完整,并建议将垃圾分类纳入公司章程与员工考核制度中,坚决落实好监管主体责任。目前,已走访企业31家,发放宣传资料1350余份。
二、坚持刚柔并济,提升办案能力。坚持规范执法,对情节严重、拒不整改的垃圾分类违法行为进行依法查处,达到“处罚一件、警示一批、教育一片”的效果。同时,为进一步优化执法方式,切实保护行政管理相对人的合法权益,施行“人性化+法制化”并行的灵活执法方式,针对首次查获违法行为且情节轻微,当事人态度良好并承诺及时改正且积极配合执法工作,没有造成明显危害后果或不良社会影响,符合轻微违法行为告知承诺制的适用条件的情况,不予行政处罚,发放限期整改告知承诺书督促完成整改。此外,积极落实完善行政处罚容错纠违制度,不断提高严格规范公正文明执法水平,实现执法办案数量与质量的同步提升。目前,共立案5起。
三、落实常态管控,稳固执法效力。依托网格化管理手段,突出重点区域,聚焦严管街、农贸市场,以及餐饮店、水果店、生鲜店、鲜花店铺集中路段,强化路面巡查密度,发现店铺转让新开时,及时提醒商户装修垃圾需分类投放,做好普法告知工作。同时,突出重点行业,针对网吧、KTV、宾馆等营业时间段较为特殊的行业,联合分类办等部门定期开展上门检查及普法宣传,针对发现存在部分商户垃圾桶缺损、摆放不规范等问题,督促限期整改,不断形成常态化、规范化、精细化的检查工作机制。目前,共整改问题62处。
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